La lista cabe en tres líneas: residentes permanentes, entrantes cubanos y haitianos, y ciudadanos de Micronesia, las Islas Marshall y Palaos que viven aquí por sus pactos con Estados Unidos. Desde el 1 de enero de 2027, el no ciudadano que no esté en ella y compre un seguro del mercado lo paga a precio completo.

Quien tiene el I-485 pendiente no está. Para el mercado tiene presencia legal, así que puede contratar un plan, pero sin un dólar de ayuda federal. La residencia permanente cuenta desde que te la aprueban; el sobre con la solicitud, no.

Para situar esta explicación dentro de la inscripción general, puedes leer también la guía del Open Enrollment del seguro médico de 2027.

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Ayuda federal para tu parte del plan del mercado en 2027 si sigues en mitad del Ajuste de Estado. Lo dicen la ley fiscal de julio de 2025 y la guía de los CMS del 5 de octubre de 2026.

Yo pasé 271 días con el I-485 pendiente, entre 2017 y 2018, cuando esta regla no existía. Nunca he comprado un plan en el mercado, así que aquí no hay cifras mías: hay documentos federales y de Illinois, leídos el martes 20 de octubre de 2026.

Una ley de 2025 que en octubre se ha hecho papel#

La regla no es nueva. Está en la sección 71301 de la ley 119-21, la ley fiscal del 4 de julio de 2025 que aquí llaman One Big Beautiful Bill Act (los CMS la llaman Working Families Tax Cut). Lo nuevo es que en dos semanas se ha convertido en documentos con fecha.

📅 Octubre de 2026, en cinco fechas#

5 de octubre

La guía de los CMS

Cómo lo aplicará healthcare.gov y qué pasará con quien ya está apuntado.

14 de octubre

La carta de 63 congresistas

Piden a USCIS que acelere los ajustes de estado de quien se queda sin cobertura.

15 de octubre

La propuesta del IRS

Diecisiete páginas del Federal Register para adaptar el reglamento del crédito fiscal.

19 de octubre

La carta se hace pública

La difunde Yvette Clarke, congresista por Nueva York y una de sus promotoras.

1 de noviembre

Se abre el plazo para elegir plan

Los planes de 2027 son los primeros con la lista de tres estatus aplicada a la ayuda.

La del IRS es una propuesta de reglamento, 91 FR 65494, con alegaciones hasta el 30 de noviembre. ¿Hay que esperar a la versión final? No. El propio texto advierte de que la ley rige desde las fechas que ella misma fija y desplaza al reglamento que la contradiga.

El lío es de vocabulario. Para contratar un plan, el requisito migratorio es estar lawfully present. Lo define el reglamento federal, 45 CFR 155.20, en trece categorías. La décima dice, tal cual, «has a pending application for adjustment of status».

📖 Las palabras de la solicitud#

Lawfully present (presencia legal)

Basta para comprar un plan. Incluye los visados temporales, el TPS y el Ajuste de Estado pendiente, entre otros.

Eligible noncitizen (no ciudadano con derecho a ayuda)

Hace falta desde 2027 para la ayuda. Son las tres categorías de la ley, que lo llama eligible alien.

APTC (adelanto del crédito fiscal)

Lo que el Gobierno paga cada mes a la aseguradora para bajarte la cuota. Se ajusta en la declaración.

CSR (reducción de copagos)

La rebaja del deducible y de los copagos que da el plan plata con rentas bajas. También se pierde.

Desde 2027, para la ayuda hace falta ser eligible noncitizen: las tres líneas del principio. La guía de los CMS lo dice sin adornos: quien tenga presencia legal sin uno de esos estatus podrá seguir comprando un plan, pero «tendrá que pagar el precio completo». Y sin las rebajas del deducible, el copago y el coseguro.

¿Cómo lo sabrá el mercado? Preguntando. En healthcare.gov, la solicitud te pedirá que declares si tienes uno de esos tres estatus, y tus datos migratorios se cruzarán con SAVE, la base de datos de Seguridad Nacional. Si no casan al momento, hay 95 días para mandar papeles.

El edificio Rayburn de la Cámara de Representantes en Washington, de mármol claro, visto desde una esquina con cielo azul
El edificio Rayburn, uno de los de oficinas de la Cámara de Representantes, en Washington. La carta de los 63 no dice desde qué despacho salió: es una foto de contexto. Foto: USCapitol, cuenta del Arquitecto del Capitolio, dominio público, vía Wikimedia Commons.

Sesenta y tres congresistas y una vía rápida que ya existe#

El 14 de octubre, 63 miembros de la Cámara de Representantes firmaron una carta al director de USCIS, Joseph B. Edlow. La encabezan Yvette Clarke, de Nueva York, y Adelita Grijalva, de Arizona, y se hizo pública el lunes 19. Seis firmantes son congresistas por Illinois.

Piden una vía urgente para los I-485 de quien va a perder la cobertura, que esa pérdida cuente como motivo de urgencia y que USCIS se coordine con los CMS y los estados para retrasar las bajas. Citan a una mujer de Arizona con cáncer de mama en fase 4, avisada de que perdía Medicaid.

Estas personas pierden su seguro médico simplemente porque están atrapadas en un cuello de botella burocrático.

Carta de 63 congresistas a USCIS, 14 de octubre de 2026 (traducción mía)

Lo curioso es que la página de USCIS sobre urgencias, revisada el 8 de septiembre, ya pone como ejemplo de pérdida económica grave a «una persona que perdería prestaciones o servicios públicos esenciales». No dice si un seguro médico entra ahí. Esa es la aclaración que piden.

💎 CONSEJO PRO

La urgencia se pide al Contact Center de USCIS con el número de recibo. Di qué cobertura pierdes y desde qué fecha, con el aviso del mercado delante. USCIS decide caso a caso y no promete nada, pero pedirlo no cuesta un dólar.

Las cifras que circulan#

¿Cuánta gente hay en esta situación? No he encontrado el dato con ese corte. La Oficina de Presupuesto del Congreso calcula que la ley dejará sin seguro a 1,4 millones de inmigrantes con presencia legal en 2034, según el análisis de KFF de septiembre de 2025 que citan los congresistas. Alrededor de un millón, por este cambio del mercado.

Si en tu casa hay un ciudadano#

Es el caso típico del ajuste por matrimonio: uno ya es ciudadano y el otro espera. La ley no le quita la ayuda a la casa entera, solo la parte de quien no tiene el estatus. Su prima sale del cálculo, y también de la prima de referencia que mide la ayuda.

El IRS lo explica con números en la página 65502 de su propuesta. Un ciudadano y una persona con presencia legal pero sin derecho a ayuda pagan 500 dólares al mes cada uno. El formulario 1095-A, el resumen que manda el mercado para la declaración, recogería 500 y no 1.000.

💵 El hogar del ejemplo del IRS, al mes#

ConceptoImporte
Prima del ciudadano500 $
Prima de quien no es eligible noncitizen500 $
Lo que paga la casa a la aseguradora1.000 $

Prima que cuenta para la ayuda500 $

Ejemplo de la propuesta del IRS, 91 FR 65494, página 65502. No es una factura real ni una cifra mía.

Si no haces nada#

La guía de los CMS añade dos cosas. En healthcare.gov, si no haces nada, te reinscriben de oficio en un plan sin ayuda. Y si te retrasas con la cuota, pierdes los tres meses de gracia de quien cobra ayuda: queda el plazo que fije la aseguradora.

🚨 La ayuda de más se devuelve entera

Desde 2026 no hay tope: si cobras adelantos a los que no tienes derecho, la diferencia completa se suma a tu impuesto en la declaración. Lo recuerda la propuesta del IRS (sección 71305 de la ley). Si en 2027 te llega ayuda sin tener el estatus, avisa al mercado.

Si no quieres el plan a precio completo, la guía federal dice que lo canceles, y Get Covered Illinois añade que los no ciudadanos pueden hacerlo sin penalización. ¿Y luego qué? Depende de cuándo llegue la tarjeta.

El día que te aprueban la residencia#

Para el mercado, la residencia permanente vale desde el primer día, sin la espera de cinco años de Medicaid que recuerda el folleto de HFS, la agencia de Medicaid de Illinois. Healthcare.gov pide avisar «cuanto antes» de un cambio de estatus migratorio, porque puede cambiar tu ayuda.

El hueco si no estabas apuntado#

Esto es lectura mía del reglamento de los periodos especiales, 45 CFR 155.420. Quien ya tiene plan y pasa a tener derecho a ayuda tiene un periodo especial para cambiar de plan. No he encontrado uno para quien no estaba apuntado y recibe la residencia a mitad de año, salvo las «circunstancias excepcionales» que admite cada mercado.

Si es así, un plan a precio completo en enero puede permitirte pedir la ayuda en cuanto te aprueben; sin plan, quizá toque esperar al plazo de noviembre de 2027. Es una deducción mía, no una regla publicada. Confírmala con un navegador, el asesor gratuito del mercado.

📌 Para la cita con el navegador: lleva el recibo del I-485 y la pregunta escrita. «Si me aprueban la green card en abril, ¿qué periodo especial me abre?»

Y antes de enero, la carga pública#

Hasta el 31 de diciembre la lista de tres estatus no se aplica: con el ajuste pendiente y una renta de entre el 100% y el 400% de la línea de pobreza, todavía se puede cobrar la ayuda. Pero la regla de carga pública del 18 de septiembre, que conté en los cambios de octubre, permite tenerla en cuenta.

En la página 45397 de esa regla, Seguridad Nacional dice que sus funcionarios podrán valorar la sanidad subvencionada, y nombra los créditos fiscales del seguro. Vale para los ajustes enviados desde el 18 de septiembre, y lo cobrado antes se valora con la regla de 2022. Get Covered Illinois recomienda consultar antes a un servicio legal de inmigración.

📌 Está recurrida: Nueva York y otros estados, Illinois entre ellos, pidieron el 14 de septiembre a un juzgado federal de Nueva York que la anule. A 20 de octubre, no consta que ningún juez la haya suspendido.

En España, la sanidad va con la residencia#

Allí el derecho a la sanidad pública lo da la residencia, no el tipo de permiso. El artículo 3 de la Ley 16/2003, en la redacción de 2018, reconoce como titulares a los españoles y a «las personas extranjeras que tengan establecida su residencia en el territorio español».

🇪🇸 Sanidad en España#

VS

🇺🇸 Ayuda del mercado aquí#

  • Con residencia legal, cubierta con fondos públicos
  • Sin autorización de residencia, mismas condiciones con requisitos
  • El derecho no depende de una lista de estatus
  • La ayuda la dan tres estatus concretos
  • Con presencia legal puedes comprar, pero a precio completo
  • Con el I-485 pendiente, cero ayuda desde 2027

💡 Veredicto: allí la sanidad sigue a quien vive en el país; aquí, la ayuda sigue a lo que diga la base de datos de Seguridad Nacional.

El artículo 3 ter va más lejos: quien no tiene autorización de residencia tiene derecho a la atención «en las mismas condiciones que las personas con nacionalidad española». Con requisitos: no estar obligado a cubrirse por otra vía, no poder traer la cobertura de su país y que no pague un tercero.

Lo que no he podido comprobar#

Tres cosas, y prefiero dejarlas dichas que rellenarlas a ojo:

  • Cuántas personas con el I-485 pendiente compran hoy un plan del mercado. No he encontrado el dato publicado.
  • Cómo revisará Get Covered Illinois a quien ya está apuntado. La guía federal no cubre los mercados estatales, e Illinois dice que irá actualizando su página.
  • Si USCIS contestará a la carta. A 20 de octubre no he visto respuesta pública.

Las fechas, en cambio, son las mismas en healthcare.gov y en Get Covered Illinois: del 1 de noviembre al 15 de enero, y hasta el 15 de diciembre para tener cobertura el 1 de enero. El resto del calendario está en el seguro médico de 2027.

❓ Preguntas frecuentes#

¿Puedo contratar un seguro del mercado con el I-485 pendiente?

Sí. El Ajuste de Estado pendiente cuenta como presencia legal, el requisito migratorio para comprar un plan. Lo que cambia desde el 1 de enero de 2027 es la ayuda: con el ajuste pendiente no hay crédito fiscal ni rebaja de copagos, y el plan se paga a precio completo.

¿Mi pareja ciudadana pierde también la ayuda del seguro?

No. La ley solo saca del cálculo la parte de quien no tiene uno de los tres estatus. La ayuda del ciudadano se calcula con su propia prima, y según la propuesta del IRS el formulario 1095-A recogería solo esa parte, como en su ejemplo con dos primas de 500 dólares.

¿Cuándo vuelvo a tener derecho a la ayuda si estoy en el Ajuste de Estado?

Cuando te aprueban la residencia permanente, sin la espera de cinco años que tiene Medicaid. Comunica el cambio de estatus cuanto antes. Si ya tenías plan, el reglamento te abre un periodo especial para cambiarlo; si no lo tenías, confirma tu caso con un navegador del mercado.

¿Cobrar la ayuda del seguro en 2026 puede afectar a mi green card?

Puede pesar. La regla de carga pública vigente desde el 18 de septiembre de 2026 permite valorar la sanidad subvencionada, créditos fiscales del seguro incluidos, en los ajustes enviados desde esa fecha. Está recurrida, pero a 20 de octubre de 2026 sigue en vigor. No decide por sí sola, pero consúltalo antes con un abogado de inmigración.

🎯 Puntos clave#

  • No cuentes con la ayuda en 2027 si el 1 de enero sigues con el I-485 pendiente. El plan se paga entero.
  • Decide antes del 15 de diciembre, el último día para tener cobertura desde el 1 de enero.
  • Lee el aviso que te mande el mercado este otoño. En healthcare.gov, si no haces nada, te reinscriben sin ayuda.
  • Si tu pareja es ciudadana, que su parte siga en el plan. La ley solo descuenta la tuya.
  • Avisa al mercado el día que te aprueben la residencia. La ayuda vuelve con el estatus, no sola.
  • Habla con un abogado antes de pedir ayuda en 2026 si enviaste el ajuste desde el 18 de septiembre.
  • Aquí la ayuda sanitaria va con el papel, no con la persona. En España la da la residencia; en Estados Unidos, una lista de tres estatus.

⚖️ Esto es información general, no asesoría legal, fiscal ni migratoria. Resumo la ley 119-21, la guía de los CMS, la propuesta del IRS, el reglamento 45 CFR 155, la regla de carga pública y las páginas de Get Covered Illinois, leídas el 20 de octubre de 2026. Las traducciones son mías. Consulta tu caso con un navegador del mercado o un abogado de inmigración.

Imagen destacada: el edificio del IRS en Washington, con una frase que el friso atribuye al juez Oliver Wendell Holmes: «Taxes are what we pay for a civilized society» (los impuestos son lo que pagamos por una sociedad civilizada). Foto: Carol M. Highsmith, 2012, dominio público, vía Wikimedia Commons.